Pelastusopiston verkkosivusto
Siirry Sisältöön
  • SV
    • Suomeksi (FI)
    • In English (EN)
  • Framsida
  • Examensutbildning
    • Nödcentraloperatörsexamen
      • Yrkesbeskrivning, nödcentraloperatör
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Räddarexamen
      • Yrkesbeskrivning, räddare
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Underbefälsexamen
      • Yrkesbeskrivning, underbefälsexamen
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Befälsexamen för räddningsbranschen (YH)
      • Yrkesbeskrivning, befäl inom räddningsbranschen
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Konditionstest
    • Att studera vid Räddningsinstitutet
      • Räddningsinstitutets studerandeförening
      • Studiesociala ärenden
  • Övrig utbildning
    • Kurs- och utbildningskalender
    • Internationell räddningsverksamhet
    • Avtalspersonalens utbildning
      • Avtalspersonalens kurser
      • Avtalspersonalens befälskurser
      • Att bli ansvarig utbildare
    • Fortbildning
    • Beredskapsutbildning
  • Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet
    • Pronto
  • Biblioteks- och informationstjänster
    • Biblioteket
    • Publikationer och material
      • Publikationsserie A: Läromedel
      • Publikationsserie B: Forskningsrapporter
    • Statistik (Pronto)
  • Erkännande av yrkeskvalifikationer
  • Information om Räddningsinstitutet
    • Samhällsansvar och hållbarhet
    • För besökare
    • Övningsområde och inlärningsmiljöer
    • Restaurang Tulikukko
  • Kontaktuppgifter
    • Kartor och köranvisningar
    • För medierna
    • Ge respons!
    • Räddningsinstitutets krypterade e-post
    • Anmälningskanal
    • Dataskydd och behandling av personuppgifter
    • Information om webbplatsen
      • Sidkarta
      • Tillgänglighetsutlåtande
  • Framsida
  • Examensutbildning
    • Nödcentraloperatörsexamen
      • Yrkesbeskrivning, nödcentraloperatör
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Räddarexamen
      • Yrkesbeskrivning, räddare
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Underbefälsexamen
      • Yrkesbeskrivning, underbefälsexamen
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Befälsexamen för räddningsbranschen (YH)
      • Yrkesbeskrivning, befäl inom räddningsbranschen
      • Urvalsgrunder
      • Urvalsprov
    • Konditionstest
    • Att studera vid Räddningsinstitutet
      • Räddningsinstitutets studerandeförening
      • Studiesociala ärenden
  • Övrig utbildning
    • Kurs- och utbildningskalender
    • Internationell räddningsverksamhet
    • Avtalspersonalens utbildning
      • Avtalspersonalens kurser
      • Avtalspersonalens befälskurser
      • Att bli ansvarig utbildare
    • Fortbildning
    • Beredskapsutbildning
  • Forsknings-, utvecklings- och innovationsverksamhet
    • Pronto
  • Biblioteks- och informationstjänster
    • Biblioteket
    • Publikationer och material
      • Publikationsserie A: Läromedel
      • Publikationsserie B: Forskningsrapporter
    • Statistik (Pronto)
  • Erkännande av yrkeskvalifikationer
  • Information om Räddningsinstitutet
    • Samhällsansvar och hållbarhet
    • För besökare
    • Övningsområde och inlärningsmiljöer
    • Restaurang Tulikukko
  • Kontaktuppgifter
    • Kartor och köranvisningar
    • För medierna
    • Ge respons!
    • Räddningsinstitutets krypterade e-post
    • Anmälningskanal
    • Dataskydd och behandling av personuppgifter
    • Information om webbplatsen
      • Sidkarta
      • Tillgänglighetsutlåtande

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

13.4.2023

  • 13.4.2023
  • Hankkeet

  • Framsida
  • Tutkimus ja kehitys
  • Hankkeet
  • Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

Hankkeen kesto:1.1.2019–31.5.2020
Hankkeen rahoitus:Palosuojelurahasto
Hankkeen koordinointi:Pelastusopisto

Hankkeen kuvaus

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke on jatkoa elokuussa 2018 Pelastusopistolla päättyneelle Tuottamukselliset tulipalot -projektille. Tavoitteena on sen tulosten ja käytäntöjen jalkauttaminen ja edelleen kehittäminen.

Hankkeessa on neljä toisiinsa liittyvää ja toisiaan tukevaa kokonaisuutta:

  • pelastuslain (379/2011, PelL) 41 §:n mukaisen ilmoitusmenettelyn vakiointi
  • pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmien kehittäminen
  • tuottamuksellisuuden arviointia tukevan koulutuksen antaminen
  • pelastusrikkomuksen soveltamisalan määrittely ja säännöksen soveltamisen tuki.

PelL 41 § -ilmoitusmenettely

Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen, Lounais-Suomen poliisilaitoksen ja Tuottamukselliset tulipalot -hankkeen yhteistyönä laadittiin ilmoitusmenettely, jolla PelL 41 §:n mukainen pelastusviranomaisen ilmoitusvelvollisuus poliisille tahallisiksi tai tuottamuksellisiksi arvioimistaan paloista hoidetaan jäsentyneesti, systemaattisesti ja kirjallisessa muodossa myös myöhemmin todistettavasti. Se otettiin käyttöön 4.5.2018.

Ilmoitusmenettelypilotti tulee olemaan pohjana menettelyn vakioimiselle maanlaajuiseksi. Ilmoitusmenettely on tärkeää saada toimivaksi ja luotettavaksi, jotta kansalaisten ja tapausten käsittely on yhdenvertaista ja johdonmukaista. Ilmoitusvelvollisuuden täyttäminen tehostaa osaltaan myös onnettomuuksien ehkäisytyötä: riskiä aiheuttavaan toimintaan puututaan ja annetaan signaali sen epätoivotusta luonteesta.

Pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmien kehittäminen

Vaikka Suomi onkin viranomaisyhteistyön luvattu maa, yllättäviäkin puutteita viranomaisten välisessä yhteistyössä ja yhteydenpidossa löytyy. Hankkeen yhtenä tehtävänä on luoda yhteistyöryhmät pelastus- ja poliisilaitosten välille. Näistä on saatu hyviä kokemuksia Helsingissä ja Varsinais-Suomessa. Ryhmät ovat tehostaneet palontutkintayhteistyötä ja lisänneet erityisesti pelastuslaitosten palontutkintaa tekevien ja poliisin taktisten tutkijoiden keskusteluyhteyttä.

Tuottamuksellisuuden arviointia tukevan koulutuksen antaminen

Yksi PelL 41 § -ilmoittamisen ongelma on jäsentyneen menettelyn puutteen lisäksi ollut koulutus puuttuminen. Tuottamuksellisuuden määrittely ei ole yksioikoista, vaan siinä tulee punnita eri tekijöitä. Tuottamukselliset tulipalot -hankkeessa HTM Mari Lehtimäen luoma ja rikos- ja prosessioikeuden asiantuntijoiden arvioima punnintamalli antaa vihdoin toimivia työkaluja tuottamuksellisuuden arviointiin. Niin ilmoitusmenettelyn kuin pelastus- ja poliisiyhteistyön tavoitteena on, että tuottamukselliset palorikokset tulisivat jatkossa entistä paremmin tunnistettua, tutkittua ja tarvittaessa saatettua rikosvastuuseen.

Pelastusrikkomuksen soveltamisalan määrittely ja säännöksen soveltamisen tuki

Pelastusrikkomus on muodostunut miltei kuolleeksi kirjaimeksi, ja sen soveltaminen on hyvin harvalukuista. Huomiota vaille on jäänyt, että se voi tulla kysymykseen nimenomaan tuottamuksellisen toiminnan seuraamuksena silloin kun rikostunnusmerkistö (esim. varomaton käsittely) ei täyty.

Hankkeen toteutus

Hankkeeseen nimetään sekä pelastus- että poliisilaitoksilta yhteyshenkilöt, joiden kanssa kartoitetaan nykytila ja suunnitellaan vakioitavien menettelyjen vieminen omalle laitokselle ja pelastus- ja poliisiviranomaisten yhteistyöhön.

Hanke toteutetaan yhteistyössä Poliisihallituksen, Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston ja Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen kanssa.

Lisätietoja

Päivi Mäkelä
Projektipäällikkö
029 545 3549

Sähköpostiosoite on muotoa etunimi.sukunimi@pelastusopisto.fi

Hankkeen loppuraportti

Hankkeen loppuraportti (PDF, 3 Mt)

Inläggsnavigering

Edellinen
Seuraava
Kaikki hankkeet

Kategoria: Hankkeet Tagged: Palosuojelurahasto

  • Suomeksi (FI)
  • In English (EN)
Kontaktinformation  •  Sök

Vaihde puh. 0295 450 201
PL 1122 (Hulkontie 83), 70821 Kuopio
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Yhteystiedot
Tietosuoja
Saavutettavuus
Kysy ja anna palautetta
Sivukartta

Följ oss

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

Pelastusopisto   •   Vaihde puh. 0295 450 201
PL 1122 (Hulkontie 83), 70821 Kuopio
Sähköposti pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Räddningsinstitutet   •   Tfn +358 295 450 201
PB 1122 (Hulkontie 83), FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Tietoa sivustosta
Tietosuoja
Saavutettavuus
Sivukartta
Kysy ja anna palautetta
Sidkarta
Frågor och synpunkter

Räddningsinstitutet

Räddningsinstitutet ordnar grundläggande yrkesutbildning och fortbildning för räddningsväsendet och nödcentralerna samt beredskapsutbildning. Vid sidan om utbildningsuppdraget svarar Räddningsinstitutet för samordningen av forskningsverksamheten inom hela räddningsväsendet i Finland och upprätthåller räddningsväsendets centralbibliotek. Räddningsinstitutet ansvarar för utbildning och rekrytering av sakkunniga samt skickar dem till operationer i utlandet.

Utbildning

Nödcentaloperatörsexamen »

Räddningsmannaexamen »

Underbefälsexamen »

Befälsexamen för räddningsbranschen (YH) »

Fortbildning »

Beredskapsutbildning »

Snabblänkar

Kontaktinformation »

Forskning och utveckling »

Bibliotek »

Materialbank »

Lediga jobb »

Tietosuoja
Saavutettavuus


Räddningsinstitutet   •
PB 1122 (Hulkontie 83), FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Kontaktuppgifter
Dataskydd och behandling av personuppgifter
Tillgänglighetsutlåtande
Ge respons
Information om webbplatsen
Sidkarta
Anmälningskanal

Följ oss

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

© 2025 · PelastusopistoTakaisin ylös

close