Pelastusopiston verkkosivusto
Siirry Sisältöön
  • EN
    • Suomeksi (FI)
    • På svenska (SV)
  • Home
  • Degree programmes
    • Emergency Response Centre Operator degree
    • Firefighter degree
    • Sub-officer degree
    • Bachelor of Rescue Services
    • Studying at the Emergency Services Academy
  • Other education and training
    • International civil protection
    • Training for contract fire brigade personnel
    • Continuing professional education
    • Preparedness training
  • Research, development, and innovation
  • Library and information services
    • Statistics (Pronto)
  • About Emergency Services Academy Finland
    • Responsibility and sustainability
    • For visitors
    • Training ground and learning environments
  • Contact information
    • Maps and driving directions
    • For the media
    • Provide feedback
    • Data protection and processing of personal data
    • About the website
      • Site map
      • Accessibility statement
  • Home
  • Degree programmes
    • Emergency Response Centre Operator degree
    • Firefighter degree
    • Sub-officer degree
    • Bachelor of Rescue Services
    • Studying at the Emergency Services Academy
  • Other education and training
    • International civil protection
    • Training for contract fire brigade personnel
    • Continuing professional education
    • Preparedness training
  • Research, development, and innovation
  • Library and information services
    • Statistics (Pronto)
  • About Emergency Services Academy Finland
    • Responsibility and sustainability
    • For visitors
    • Training ground and learning environments
  • Contact information
    • Maps and driving directions
    • For the media
    • Provide feedback
    • Data protection and processing of personal data
    • About the website
      • Site map
      • Accessibility statement

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

13.4.2023

  • 13.4.2023
  • Hankkeet

  • Home
  • Tutkimus ja kehitys
  • Hankkeet
  • Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke

Hankkeen kesto:1.1.2019–31.5.2020
Hankkeen rahoitus:Palosuojelurahasto
Hankkeen koordinointi:Pelastusopisto

Hankkeen kuvaus

Pelastuslaitosten ilmoitusmenettelyjen ja yhteistyöryhmien kehittämishanke on jatkoa elokuussa 2018 Pelastusopistolla päättyneelle Tuottamukselliset tulipalot -projektille. Tavoitteena on sen tulosten ja käytäntöjen jalkauttaminen ja edelleen kehittäminen.

Hankkeessa on neljä toisiinsa liittyvää ja toisiaan tukevaa kokonaisuutta:

  • pelastuslain (379/2011, PelL) 41 §:n mukaisen ilmoitusmenettelyn vakiointi
  • pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmien kehittäminen
  • tuottamuksellisuuden arviointia tukevan koulutuksen antaminen
  • pelastusrikkomuksen soveltamisalan määrittely ja säännöksen soveltamisen tuki.

PelL 41 § -ilmoitusmenettely

Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen, Lounais-Suomen poliisilaitoksen ja Tuottamukselliset tulipalot -hankkeen yhteistyönä laadittiin ilmoitusmenettely, jolla PelL 41 §:n mukainen pelastusviranomaisen ilmoitusvelvollisuus poliisille tahallisiksi tai tuottamuksellisiksi arvioimistaan paloista hoidetaan jäsentyneesti, systemaattisesti ja kirjallisessa muodossa myös myöhemmin todistettavasti. Se otettiin käyttöön 4.5.2018.

Ilmoitusmenettelypilotti tulee olemaan pohjana menettelyn vakioimiselle maanlaajuiseksi. Ilmoitusmenettely on tärkeää saada toimivaksi ja luotettavaksi, jotta kansalaisten ja tapausten käsittely on yhdenvertaista ja johdonmukaista. Ilmoitusvelvollisuuden täyttäminen tehostaa osaltaan myös onnettomuuksien ehkäisytyötä: riskiä aiheuttavaan toimintaan puututaan ja annetaan signaali sen epätoivotusta luonteesta.

Pelastus- ja poliisilaitosten yhteistyöryhmien kehittäminen

Vaikka Suomi onkin viranomaisyhteistyön luvattu maa, yllättäviäkin puutteita viranomaisten välisessä yhteistyössä ja yhteydenpidossa löytyy. Hankkeen yhtenä tehtävänä on luoda yhteistyöryhmät pelastus- ja poliisilaitosten välille. Näistä on saatu hyviä kokemuksia Helsingissä ja Varsinais-Suomessa. Ryhmät ovat tehostaneet palontutkintayhteistyötä ja lisänneet erityisesti pelastuslaitosten palontutkintaa tekevien ja poliisin taktisten tutkijoiden keskusteluyhteyttä.

Tuottamuksellisuuden arviointia tukevan koulutuksen antaminen

Yksi PelL 41 § -ilmoittamisen ongelma on jäsentyneen menettelyn puutteen lisäksi ollut koulutus puuttuminen. Tuottamuksellisuuden määrittely ei ole yksioikoista, vaan siinä tulee punnita eri tekijöitä. Tuottamukselliset tulipalot -hankkeessa HTM Mari Lehtimäen luoma ja rikos- ja prosessioikeuden asiantuntijoiden arvioima punnintamalli antaa vihdoin toimivia työkaluja tuottamuksellisuuden arviointiin. Niin ilmoitusmenettelyn kuin pelastus- ja poliisiyhteistyön tavoitteena on, että tuottamukselliset palorikokset tulisivat jatkossa entistä paremmin tunnistettua, tutkittua ja tarvittaessa saatettua rikosvastuuseen.

Pelastusrikkomuksen soveltamisalan määrittely ja säännöksen soveltamisen tuki

Pelastusrikkomus on muodostunut miltei kuolleeksi kirjaimeksi, ja sen soveltaminen on hyvin harvalukuista. Huomiota vaille on jäänyt, että se voi tulla kysymykseen nimenomaan tuottamuksellisen toiminnan seuraamuksena silloin kun rikostunnusmerkistö (esim. varomaton käsittely) ei täyty.

Hankkeen toteutus

Hankkeeseen nimetään sekä pelastus- että poliisilaitoksilta yhteyshenkilöt, joiden kanssa kartoitetaan nykytila ja suunnitellaan vakioitavien menettelyjen vieminen omalle laitokselle ja pelastus- ja poliisiviranomaisten yhteistyöhön.

Hanke toteutetaan yhteistyössä Poliisihallituksen, Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston ja Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen kanssa.

Lisätietoja

Päivi Mäkelä
Projektipäällikkö
029 545 3549

Sähköpostiosoite on muotoa etunimi.sukunimi@pelastusopisto.fi

Hankkeen loppuraportti

Hankkeen loppuraportti (PDF, 3 Mt)

Post navigation

Edellinen
Seuraava
Kaikki hankkeet

Kategoria: Hankkeet Tagged: Palosuojelurahasto

  • Suomeksi (FI)
  • På svenska (SV)
Contacts  •  Search

Vaihde puh. 0295 450 201
PL 1122 (Hulkontie 83), 70821 Kuopio
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Yhteystiedot
Tietosuoja
Saavutettavuus
Kysy ja anna palautetta
Sivukartta

Follow us

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

Emergency Services Academy Finland   •
Tel. +358 295 450 201
P.O. Box 1122, FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Sitemap
Feedback and Questions

Pelastusopisto – Emergency Services Academy Finland

We provide vocational education for firefighters, sub-officers, fire officers and emergency response centre operators in Finland. We also offer a wide variety of specially tailored further training and in-service training for national and international professionals in the rescue and emergency field. We are also responsible for the training and recruitment of Finnish experts to international civil protection missions.

Education

Emergency Response Centre Operator »

Firefighter »

Sub-Officer »

Fire Officer »

Tailor-made Training »

Preparedness Training »

Shortcuts

Contacts »

RDI Services »

Contact Request for Training »

Library »

Material Bank »

Tietosuoja
Saavutettavuus


Emergency Services Academy Finland
  •
P.O. Box 1122, FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Contact information
Data protection and processing of personal data
Accessibility statement
Provide feedback
About the website
Site map

Follow us

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

© 2025 · PelastusopistoTakaisin ylös

close