Pelastusopiston verkkosivusto
Siirry Sisältöön
  • EN
    • Suomeksi (FI)
    • På svenska (SV)
  • Home
  • Degree programmes
    • Emergency Response Centre Operator degree
    • Firefighter degree
    • Sub-officer degree
    • Bachelor of Rescue Services
    • Studying at the Emergency Services Academy
  • Other education and training
    • International civil protection
    • Training for contract fire brigade personnel
    • Continuing professional education
    • Preparedness training
  • Research, development, and innovation
  • Library and information services
    • Statistics (Pronto)
  • About Emergency Services Academy Finland
    • Responsibility and sustainability
    • For visitors
    • Training ground and learning environments
  • Contact information
    • Maps and driving directions
    • For the media
    • Provide feedback
    • Data protection and processing of personal data
    • About the website
      • Site map
      • Accessibility statement
  • Home
  • Degree programmes
    • Emergency Response Centre Operator degree
    • Firefighter degree
    • Sub-officer degree
    • Bachelor of Rescue Services
    • Studying at the Emergency Services Academy
  • Other education and training
    • International civil protection
    • Training for contract fire brigade personnel
    • Continuing professional education
    • Preparedness training
  • Research, development, and innovation
  • Library and information services
    • Statistics (Pronto)
  • About Emergency Services Academy Finland
    • Responsibility and sustainability
    • For visitors
    • Training ground and learning environments
  • Contact information
    • Maps and driving directions
    • For the media
    • Provide feedback
    • Data protection and processing of personal data
    • About the website
      • Site map
      • Accessibility statement

Palontutkinnan tietovarantohanke

29.6.2023

  • 29.6.2023
  • Hankkeet
Kädet pitävät älypuhelinta, jonka ruudulla näkyy taustallakin näkyvä palanut auto.
  • Home
  • Tutkimus ja kehitys
  • Hankkeet
  • Palontutkinnan tietovarantohanke

Palontutkinnan tietovarantohanke

Hankkeen kesto:1.8.2023–28.2.2026
Hankkeen rahoitus:Palosuojelurahasto
Hankkeen koordinointi:Pelastusopisto. Hanke toteutetaan yhteistyössä Itä-Suomen yliopiston kanssa.

Hankkeen kuvaus

Kartoitamme hankkeessa, mitä tietoa palontutkinnasta tulee kerätä, miksi ja minkälaiset lainsäädännölliset velvoitteet tietojenkeräämiseen liittyy. Tietojen keräämisen lisäksi selvitämme tietojen käsittelyyn liittyviä toimintoja ja velvollisuuksia. Hankkeessa kartoitamme lainsäädännöllistä perustaa pelastustoimen toteuttamaan tiedonkeruuseen ja tietojen käsittelyyn sekä tiedonhallinnan nykytilaa. Lisäksi tuotamme koulutusmateriaalia tiedonhallinnan kehittämiseksi.

Tilastoitu ja tutkittu tieto auttavat vähentämään onnettomuuksia ja niistä syntyneitä vahinkoja. Saatavilla olevan tiedon tulee olla hyödynnettävissä kokonaisvaltaisesti kansallisella tasolla. Tietovarantojen suunnittelussa tullaan huomioimaan käyttäjälähtöisyys niin, että tarvetta kansallisen järjestelmän ulkopuoliselle raportoinnille ei ole. Tietojen on oltava nykyistä laajemmin saatavilla sekä selkeämmin hyödynnettävissä turvallisuusriskien kartoittamiseksi ja toimintojen kehittämiseksi.

Edellisessä hankevaiheessa suunniteltiin palontutkinnan tietojenkeruun uudistamista. Huomiota kiinnitettiin tietosuojakysymyksiin, mm. erityisten henkilötietojen ja arkaluonteisten tietojen keräämiseen ja käsittelyyn. Tulevaisuudessa palontutkinnan raportointi sijoittuu uuteen kehitteillä olevaan tietovarantoon. Selvitämme, miten tietosuoja tulee uudessa tietovarannossa toteuttaa voimassa olevan ja tulevan lainsäädännön näkökulmasta.

Hankkeessa selvitämme, mitä muutoksia hyvinvointialueille siirtyminen on tuonut pelastuslaitosten toimintaympäristöön, tiedonhallintaan ja muihin toimintoihin. Tiedolle on tarvetta varsinkin nyt, kun uusia tietojärjestelmäkokonaisuuksia on suunnitteilla ja tulossa.
Hanke on osa pelastustoimen tietojärjestelmien uudistusta, jonka ytimenä on KIVIJALKA-hanke. KIVIJALKA-hankkeessa tuotetaan korvaaja nyt käytössä olevalle Pronto-järjestelmälle. Yhtenä uudistettavana osa-alueena on palontutkinnassa saatujen tietojen kerääminen ja hyödyntäminen.

Hankkeen tavoitteet

Hankkeen päätavoitteena on kehittää pelastustoimen palveluita, tehokkuutta ja onnettomuuksien ennaltaehkäisyä, jotka edellyttävät saatavilla olevan tiedon keräämistä, tilastoinnin kehittämistä ja tiedon jalostamista. Keskeinen osa hanketta on tiedon keräämiseen ja tietojen käsittelyyn liittyvien lainsäädännöllisten velvoitteiden ja toiminnallisuuksien tarkastelu.

Hankkeen osaraportit 

Palontutkinnan tietovarantohankkeen ensimmäinen osaraportti on Helinä Tiura-Virran ja Tomi Voutilaisen tutkimus Palontutkinnan tiedonhallinnan sääntely

Tutkimuksen perusteella pelastustoimen lakisääteiset tiedonhallintaa ja henkilötietojen käsittelyä koskevat vastuut muodostavat monimutkaisen kokonaisuuden. Hyvinvointialueiden sekä pelastustoimen viranomaisten väliset tiedonhallinnan vastuut muodostuvat epäselviksi sääntelyn ja hyvinvointialueiden hallintosääntöjen perusteella. Epäselvät ja osin päällekkäiset vastuut vaikeuttavat palontutkinnan tietojohtoista toteutumista ja pelastustoimen tiedonhallinnan lakisääteistä toteuttamista.

Tutkimuksen perusteella esitetään suosituksia, joilla voidaan kehittää hätäkeskustoiminnasta annetun lain ja pelastuslain tiedonhallintaa ja henkilötietojen käsittelyä koskevaa sääntelyä. On hyvä huomioida, että hyvinvointialueiden hallintosäännöt eivät vastaa sitä, mitä laissa on säädetty tiedonhallinnasta.

Tutustu ensimmäiseen osaraporttiin

Palontutkinnan tietovarantohankkeen toinen osaraportti on Ville Kivivirran ja Anna Vahteriston tutkimus ”Monesti sitä voivotellaan, että ku ei
palontutkintatietoo hyödynnetä”: Palontutkinnan tiedonhallinta – Palontutkinnan tietovarantohankkeen osaraportti II

Raportissa kuvataan palontutkinnassa syntyvän tiedon hyödyntämistä ja hyödynnettävyyttä laajan, 19 pelastuslaitosta käsittelevän haastattelukokonaisuuden perusteella. Raportti antaa äänen erityisesti palontutkintaan osallistuville sekä palontutkinnasta syntyvän tiedon käyttäjille.

Tutkimustulosten mukaan palontutkinnassa syntyy paljon erilaista tietoa, mutta sitä ei vielä hyödynnetä systemaattisesti parhaalla mahdollisella tavalla. Hyvinvointialueiden käynnistymisvaiheen ja käytettävissä olevien resurssien lisäksi raportissa nostetaan esiin erilaiset tarpeet palontutkinnassa syntyvän ja käsiteltävän tiedon suhteen.

Tutustu toiseen osaraporttiin
Tiivistelmä hankkeen kahden osaraportin tuloksista

Hankkeen uutiset ja ajankohtaiset 

Uutinen 18.11.2024: Palontutkinnassa syntyvän tiedon hyödyntämisessä kehitettävää
Uutinen 18.6.2024: Palontutkinnan tiedonhallintaan vaikuttavaa sekavaa sääntelyä tulisi selkeyttää
Uutinen 21.5.2024: Hyvinvointialueiden ja pelastuslaitosten johdon sekä tietosuojavastaavien koulutus 4.6.2024

Hankkeen koulutukset 

Palontutkinnan tietovarantohanke järjestää pelastustoimen tiedonhallinnan koulutusta sekä pelastuslaitosten että hyvinvointialueiden edustajille. Vaikka hankkeen näkökulmana onkin erityisesti pelastuslaitosten palontutkinta, koulutukset avaavat laajemmin pelastustoimen tiedonhallinnan kenttää osana hyvinvointialueiden tiedonhallintaa. 

Menneet koulutukset

10.9.2024 Pelastustoimen tiedonhallinnan kehittämistyöpaja

Kesäkuun alussa järjestetyssä koulutuksessa olemme tunnistaneet pelastustoimen tiedonhallinnan haasteita. Mitä näiden haasteiden ratkaisemiseksi pitäisi tehdä eri tasoilla? Syyskuussa kutsumme yhteen kehittämisorientoituneita pelastuslaitosten ja hyvinvointialueiden edustajia pohtimaan sitä, miten tulevaisuuden tiedonhallinta saataisiin järjestettyä nykyistä paremmin.

Kutsutyöpajan vetävät julkisoikeuden prof. Tomi Voutilainen ja hallinto-oikeuden yliopisto-opettaja Helinä Tiura-Virta Itä-Suomen yliopistosta, sekä tutkija Päivi Mäkelä ja suunnittelija Heidi Liukkonen Pelastusopistosta.

Oletko kiinnostunut osallistumaan Tampereella pidettävään työpajaan? Ota yhteyttä! Lisätietoja antaa Päivi Mäkelä (paivi.makela@pelastusopisto.fi).

4.6.2024 Hyvinvointialueiden ja pelastuslaitosten johdon sekä tietosuojavastaavien koulutus

Miten pelastustoimen tiedonhallinta rakentuu voimassa olevassa lainsäädännössä? Miten pelastustoimen asiakirjat muodostuvat, ja mikä on niiden asema hyvinvointialueiden tiedonhallinnassa? Mitkä ovat tämänhetkiset ongelmakohdat?

Hyvinvointialueiden hallinto on järjestetty noin kaksi vuotta sitten, jolloin hyvinvointialueiden hallintosäännöt on laadittu. Koulutuksessa käytiin läpi, miten hallintosäännöissä olevat tiedonhallinnan ja tietosuojan vastuut ja velvollisuudet vastaavat sitä, mitä lainsäädännössä on säädetty näistä velvollisuuksista. Koulutuksen sisältö perustui Pelastusopiston ja Itä-Suomen yliopiston yhteisen hankkeen tuoreisiin tutkimustuloksiin.

Koulutuksessa käsiteltiin erityisesti seuraavia teemoja:

  • tiedonhallinnan ja henkilötietojen käsittelyn vastuut hyvinvointialueiden pelastustoimessa
  • havaintoja hyvinvointialueiden hallintosäännöistä

Kouluttajina olivat julkisoikeuden prof. Tomi Voutilainen ja hallinto-oikeuden yliopisto-opettaja Helinä Tiura-Virta Itä-Suomen yliopistosta. Koulutus alkoi klo 12.00 ja kesti n. 1,5 tuntia. Koulutus oli maksuton.

24.4.2024 Kouluttajakoulutus palontutkinnan tiedonhallinnasta

Palontutkinnan tietojen kirjaaminen ja erityisesti niiden luovuttaminen ovat pelastuslaitoksilla paljon kysymyksiä herättäviä aiheita. Asiaa ei helpota se, että hyvinvointialueiden rekisterinpitäjien tulisi ohjeistaa nämä kysymykset, mutta pelastustoimen toimintakentän ja tiedonhallinnan tuntemus hyvinvointialueiden johdossa on vasta kehittymässä. Lisäksi tietojen käsittelyn lainsäädäntöperustaa tarkasteltaessa on havaittu, että tiedonhallintaa koskevat vastuut muodostavat hyvin monimutkaisen kokonaisuuden.

Keskiviikkona 24.4.2024 järjestetyssä koulutuksessa käsiteltiin mm. palontutkinnan tietojen kirjaamista ja tietojen antamista. Koulutus suunnattiin erityisesti pelastuslaitosten palontutkintaryhmien vetäjille, PRONTO-yhteyshenkilöille ja pelastuslaitosten tietosuoja-asioiden vastuuhenkilöille sekä hyvinvointialueiden tietosuojavastaaville. Tietojen kirjaamista, antamista ja antamisen tapoja käsiteltiin sekä oikeudellisesta että tietojen käsittelemisen käytännön näkökulmasta. 

Kouluttajina toimivat julkisoikeuden prof. Tomi Voutilainen ja hallinto-oikeuden yliopisto-opettaja Helinä Tiura-Virta Itä-Suomen yliopistosta, sekä suunnittelija Heidi Liukkonen ja tutkija Päivi Mäkelä Pelastusopistosta. Koulutus oli maksuton.

Koulutuksen ohjelma:

  • 12.00 Tiedonhallinnan sääntelyn osoittamat vastuut hyvinvointialueen pelastustoimessa, Tomi Voutilainen, UEF
  • 12.45 Tauko
  • 13.00 Pelastustoimen tietovarantojen sääntely – vastuu ja velvollisuudet, Helinä Tiura-Virta, UEF
  • 13.45 Tauko
  • 14.00 Pääpiirteet tiedonsaantioikeuksista ja tietojen antamisesta pelastustoimessa, Helinä Tiura-Virta ja Tomi Voutilainen, UEF
  • 14.45 Tauko
  • 15.00 Tiedonhallinnan käytännöt PRONTOssa, Heidi Liukkonen ja Päivi Mäkelä, PeO
  • 16.00 Koulutus päättyy

Lisätietoja

Päivi Mäkelä
Tutkija
029 545 3549

Sähköpostiosoite on muotoa etunimi.sukunimi@pelastusopisto.fi

Hankkeen tietosuojaseloste
Tutkimusrekisterin seloste käsittelytoimista ja rekisteröidyn informointi
PSR Palosuojelurahasto -logo.

Post navigation

Edellinen
Seuraava
Kaikki hankkeet

Kategoria: Hankkeet Tagged: Palosuojelurahasto

  • Suomeksi (FI)
  • På svenska (SV)
Contacts  •  Search

Vaihde puh. 0295 450 201
PL 1122 (Hulkontie 83), 70821 Kuopio
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Yhteystiedot
Tietosuoja
Saavutettavuus
Kysy ja anna palautetta
Sivukartta

Follow us

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

Emergency Services Academy Finland   •
Tel. +358 295 450 201
P.O. Box 1122, FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Sitemap
Feedback and Questions

Pelastusopisto – Emergency Services Academy Finland

We provide vocational education for firefighters, sub-officers, fire officers and emergency response centre operators in Finland. We also offer a wide variety of specially tailored further training and in-service training for national and international professionals in the rescue and emergency field. We are also responsible for the training and recruitment of Finnish experts to international civil protection missions.

Education

Emergency Response Centre Operator »

Firefighter »

Sub-Officer »

Fire Officer »

Tailor-made Training »

Preparedness Training »

Shortcuts

Contacts »

RDI Services »

Contact Request for Training »

Library »

Material Bank »

Tietosuoja
Saavutettavuus


Emergency Services Academy Finland
  •
P.O. Box 1122, FI-70821 Kuopio, Finland
pelastusopisto@pelastusopisto.fi

Contact information
Data protection and processing of personal data
Accessibility statement
Provide feedback
About the website
Site map

Follow us

  • Facebook
  • Instagram
  • LinkedIn
  • Twitter
  • YouTube

© 2025 · PelastusopistoTakaisin ylös

close