Palontutkintaselosteen uudistamishanke

Hankkeen kesto: 1.1.2019 – 30.9.2021

Rahoitus: Palosuojelurahasto

Hankkeen koordinaatio: Pelastusopisto

Hankkeen ensisijaisena tavoitteena on luoda uusi palontutkintaseloste, jonka sisällöt ja toiminnot vastaavat palontutkinnalle asetettuja vaatimuksia. Olennainen näkökulma selosteen kehittämiseen on se, miten palontutkinnalla kerätyt tiedot saadaan nykyistä tehokkaammin valtakunnallisesti hyötykäyttöön.

Hankkeen kuvaus: Hankkeen päätavoitteet ovat tiivistettävissä kahteen osaan:

Kartoitetaan palontutkinnan raportoinnin tarpeet
Suunnitellaan palontutkintaselosteen sisältö ja toiminnot

Tavoitteena on kehittää palontutkintaselosteen raportointimuotoa niin, että tarvetta muunlaiselle raportoinnille ei jatkossa enää olisi, ja palontutkinnan tulokset olisivat kansallisesti hyödynnettävissä vastaavien onnettomuuksien ehkäisemiseksi (mukaan lukien turvallisuusviestintä), vahinkojen rajoittamiseksi sekä pelastustoiminnan ja toimintavalmiuksien kehittämiseksi.

Hankkeen ensisijaisena tavoitteena on luoda uusi palontutkintaseloste, jonka sisällöt ja toiminnot vastaavat palontutkinnalle asetettuja vaatimuksia. Selvittämisen alla on myös se, saataisiinko tämän tueksi luotua sovellus paikkatutkintaan, mikä helpottaisi tietojen kokoamista.

Kommenttikierroksen sato koottuna – ilmoittaudu hankkeen päätösseminaariin 28.9.

Palontutkintaselosteen ehdotuskokonaisuus oli kommenttikierroksella 18.6.-5.9.2021. Kiitämme lämpimästi kaikkia seloste-ehdotuksen parantamisen hyväksi vaivaa nähneitä!

Kommentit on koottu yhdeksi tiedostoksi. Miltei kaikki kommentit koskivat suurinta, palontutkintaselosteen varsinaista täyttöosaa koskevaa dokumenttia. Yksi kalanruotomallinnosta koskeva kommentti löytyy edellä viitatun dokumentin lopusta.

Kommenttikierroksen palaute on kirjattu dokumenttiin violetilla ja sinisellä, riippuen hiukan siitä, missä vaiheessa ja miten palautetta on saatu (värien merkitys liittyy lähinnä esityksen jatkojalostajien työn helpottamiseen). Muutamissa kohdin on hankeryhmän alustavia pohdintoja vihreällä.

Ehdotusten pohjalta laadittu hankkeen lopputuotos löytyy näiltä hankesivuilta ennen hankkeen tiistaina 28.9.2021 klo 12.00-15.30 pidettävää päätösseminaaria. Tervetuloa mukaan vetämään yhteen hankkeen vaiheita ja tuloksia, ja keskustelemaan ajankohtaisista aiheista! Seminaarin ohjelma löytyy täältä. Ilmoittauduthan viimeistään maanantaina 27.9. Palontutkintaselosteen uudistamishankkeen päätösseminaari 28.9.2021 (Teams) (webropolsurveys.com) . Teams-linkki ilmoittautuneille lähetetään tiistaina 28.9. aamupäivällä.

Palontutkintaselosteen uudistamishankkeen luonnokset kommenttikierrokselle (päivitetty 17.6.)

Hankkeessa on pidetty kolme työpajaa (19.1., 23.3. ja 25.5., ks. alempana), joissa on kartoitettu tarpeita, toiveita ja ehdotuksia uudelle selosteelle. Kolmannessa työpajassa oli kommentoitavana konkreettinen ehdotus selosteen kysymys- ja muiden täyttökohtien kokonaisuudesta. Nyt näiden työpajavaiheiden pohjalta on koottu kommenttikierrokselle ehdotus uuden palontutkintaselosteen kokonaisuudesta.

Dokumenttien kommenttikierros osuu valitettavasti kesälomakauteen, mutta sitä neutraloi kommentoinnille varattu pitkä aika. Dokumentit tulevat tutustuttavaksi hankkeen verkkosivuille perjantaina 18.6.2021, ja kommentointiaika päättyy sunnuntaina 5.9.2021.

Koska uudistus on aiempaan selosteeseen verrattuna mittava ja tutustuttavaa materiaalia on paljon, Pelastusopiston hanketiimi järjestää vielä kaksi Teams-istuntoa kysymysten, kommenttien ja korjausehdotusten esittämiseen. Tilaisuuksiin ei tarvitse erikseen ilmoittautua. Keskustelu on vapaamuotoista ja näkemyksiä voi esittää joko suullisesti tai chat-kentässä.

I kysely- ja kommentointitilaisuus Teamsissa to 26.8.2021 klo 8.00-9.30

Pääset liittymään tilaisuuteen suoraan tästä linkistä »

II Teams-kysely- ja kommentointitilaisuus Teamsissa ke 1.9.2021 klo 13.00-15.00

Pääset liittymään tilaisuuteen suoraan tästä linkistä »

Kommentit lähetetään sähköpostitse osoitteeseen paivi.makela@pelastusopisto.fi. Sen jälkeen lähetettyjen ehdotusten pohjalta muokataan selostekokonaisuus. Se esitellään hankkeen päätösseminaarissa, joka on suunniteltu pidettäväksi tiistaina 28.9.2021 iltapäivällä. Ilmoittautumisohjeet, ohjelma ym. julkaistaan lähempänä tilaisuutta.

Palontutkintaselosteen uudistamiseen liittyvä kokonaisuus on laaja, ja se on aiheellista jakaa useampaan kokonaisuuteen. Alta löytyvät kommentoitavat asiakirjat näihin kokonaisuuksiin ryhmiteltyinä. Dokumentteihin kannattaa perehtyä numeroinnin mukaisessa järjestyksessä.

1. Palontutkintaselosteen varsinainen täyttöosa, kuvaus suorasanaisen palontutkintaraportin muodostumisesta

Palontutkintaselosteen uudistamishanke: Palontutkintaselosteen luonnos 2.0, kommenttikierros 18.5.-5.9.2021 (DOCX, 759 kt) »

2. Palontutkintaselosteelle generoituva graafinen havainnollistus onnettomuuteen liittyvistä tapahtumista

3. Palontutkinnan muistiinpanot

Yhtenä Palontutkintaselosteen uudistamishankkeen tavoitteena on ollut luonnostella, miten esim. paikkatutkintaa voitaisiin tukea omalla tallennuspohjallaan, joka samalla toimii muistilistana huomioitavista asioista. Työpajoissa on kiinnitetty huomiota siihen, että yhtenäistä menettelyä tukevat ratkaisut myös yhdenmukaistavat palontutkinnan laatua.

Yksi esitys tällaiseksi tallennus- ja muistiinpanopohjaksi on tehty Pelastusopiston Palontutkinnan oppimateriaalihankkeessa. Tämä voisi toimia selosteuudistuksen rinnalla käyttöönotettavana mahdollisuutena saada tukea palontutkinnan eri vaiheiden kirjaamiseen.

Miten tätä esitystä halutaan täydentää / muokata tms.? Voit kirjata kommentit suoraan dokumenttiin ja tallentaa sen uudella nimellä, tai koota kommenttisi erilliseksi tiedostoksi.

Palontutkinnan oppimateriaalihankkeessa tehty pohja palontutkinnan muistiinpanoista, versio 2019-2-20 (DOCX, 61 kt) »

4. Teematutkintojen toteuttaminen

Palontutkintaselosteen uudistamishanke: Teematutkinnan toteuttamisesta 17.6.2021 (PDF, 104 kt) »

5. Muistio ja tietopyyntöpohjan luonnostelu terveys- ja sosiaalihuollon tietojen saamiseksi palontutkinnan käyttöön

Palontutkintaselosteen uudistamishanke: Terveys- ja sosiaalitietojen pyytäminen ja käsittely, versio 1.0 17.6.2021 (PDF, 220 kt) »

Hankkeen työpajat

Hankkeen ensimmäinen työpaja

Hankkeen ensimmäisessä työpajassa 19.1.2021 oli koolla n. 40 asiantuntijaa eri puolilta maata. Osallistujien pääjoukon muodostivat pelastuslaitosten palontutkijat, ja osallistujia oli myös Aluehallintovirastosta, Finanssiala ry:stä, Onnettomuustutkintakeskuksesta, sisäministeriöstä, SPEKistä, Tukesista ja yksityisistä palosuunnitteluyrityksistä. Työpajassa tiivistimme yhteistä käsitystä siitä, millaista palontutkintaselostetta ja palontutkinnan raportointimallia tarvitaan. Pohdimme asiaa sekä palontutkintatyön, että tulosten monipuolisen hyödyntämisen näkökulmasta. Mietimme myös paikkatutkintasovelluksen mahdollisuuksia.

Työpajan materiaalit löytyvät sivun alaosasta.

Hankkeen toinen työpaja

Hankkeen toinen työpaja järjestettiin tiistaina 23.3.2021. Siinä tavoitteena oli edetä kohti konkretiaa: millaisia tietosisältöjä ja toiminnallisuuksia uudella selosteella tulisi olla, ja millaisia tiedon hyödyntämisen muotoja tulisi kehittää. Työpajan ohjelma ja esitysmateriaalit sekä työryhmien tuotokset löytyvät sivun alaosasta.

Hankkeen kolmas työpaja

Hankkeen kolmas työpaja järjestettiin tiistaina 25.5.2021 klo 9-15.30. Kahdessa ensimmäisessä työpajassa olimme käyneet läpi palontutkintaselosteen uudistamistarpeita. Tällä kertaa kokoonnuimme pohtimaan konkreettisia ehdotuksia selosteen sisällöistä ja toiminnallisuuksista. Aiempien työpajojen pohjalta oli koottu selostemallin karkea luonnos (versio 1.0), jota muokkasimme ryhmätöissä.

Työpajojen materiaali löytyy alta.

Lisätietoja:

Tutkija Päivi Mäkelä, etunimi.sukunimi@pelastusopisto.fi,
+358 295 453 549

Työpajan I materiaalit:

Työpajan I ohjelma 19.1.2021 (PDF, 150 kt) »

Uusi palontutkintaseloste -hankkeen esittely 19.1.2021 (PDF, 868 kt) »

Palontutkinnan raportoinnin näkökulmia, Johannes Ketola/ISAVI (PDF, 342 kt) »

Palontutkintaselosteen uudistaminen, Harri Heikki/OTKES (PDF, 438 kt) »

Yhteenveto työpajan I ryhmätöistä – aamupäivä (PDF, 3 Mt) »

Yhteenveto työpajan I ryhmätöistä – iltapäivä (PDF, 3 Mt) »

Työpajan II materiaalit:

Työpajan II ohjelma 23.3.2021 (PDF, 608 kt) »