Common Standard Operational Procedures for the Union Civil Protection Mechanism Modules and Teams (UCPM SOPs)

Menettelytapaohjeet EU:n pelastuspalvelumekanismin muodostelmille ja tiimeille

EU:n pelastuspalvelumekanismiin kuuluvien muodostelmien ja tiimien menettelytapaohjeilla (standard operational procedures, SOPs) on tärkeä rooli tehokkaan vasteen varmistamisessa. Viime vuosien aikana EU:n pelastuspalvelumekanismia on kehitetty monin tavoin. Myös menettelytapaohjeita on kehitetty muodostelmien ja tiimien yhteentoimivuuden ja koordinaation parantamiseksi. Tästä kehityksestä huolimatta yhteisharjoitukset ja operaatiot ovat osoittaneet, että menettelytapaohjeiden yhtenäisyydessä on puutteita ja niiden laatu on vaihtelevaa. Tämä johtaa menettelytapaohjeiden vähäiseen käyttöön, yhteistyön sujuvuuden vähenemiseen ja mahdollisesti tehottomaan vasteeseen pelastusoperaatioissa.

Kansainvälisissä suuronnettomuuksissa, joissa pelastustehtäviin osallistuu laaja joukko kansainvälisiä tiimejä ja asiantuntijoita, menettelytapaohjeiden tulisi olla yhdenmukaisia, koordinoituja ja riittävän laadukkaita. UCPM SOPs -projektin tavoitteena on antaa suosituksia EU:n pelastuspalvelumekanismin CECIS-järjestelmään rekisteröityjen muodostelmien ja tiimien menettelytapaohjeiden parantamiseksi. Projekti pyrkii parantamaan olemassa olevaa menettelytapaohjeita käsittelevää ohjeistusta ja levittämään tietoa siitä. Lisäksi kehitetään yhteinen verkkolomake, joka mahdollistaa yhdenmukaisten, relevanttien ja käyttökelpoisten menettelytapaohjeiden tuottamisen. Tämä kehitystyö perustuu nykyisten ohjeiden ja käytäntöjen läpikäymiseen sekä kattavaan tarvekartoitukseen. Projektin aikana järjestetään mm. kaksi kansainvälistä asiantuntijatyöpajaa ja pilottikoulutus. Projektin tuloksia ja tietoa yhteisen lomakkeen lanseerauksesta levitetään EU:n pelastuspalvelumekanismin toimijoille esimerkiksi eri työryhmien ja verkostojen kautta (mm. Modules Working Group, Civil Protection Committee, Disaster Management Training Network). Projektin tuloksena syntyvä yhteinen lomake mahdollistaa koordinoitujen ja korkeatasoisten menettelytapaohjeiden luomisen. Yhdenmukaiset ohjeet parantavat yhteistyötä harjoituksissa ja operaatioissa. Näin projekti osaltaan parantaa pelastuspalvelumekanismin toimintaa. Projektia rahoittaa Euroopan komission pelastuspalvelumekanismin rahoitusinstrumentti.