Viestint\u00e4 on pelastusalalle strateginen voimavara ja lain velvoittama teht\u00e4v\u00e4: pelastustoimella on velvollisuus viesti\u00e4 ja yleis\u00f6ill\u00e4 on oikeus saada tietoa ja olla vuorovaikutuksessa viranomaisen kanssa. Lis\u00e4ksi toimiva, strategiaan perustuva viestint\u00e4 tukee pelastusalaa sen tavoitteiden saavuttamisessa, k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n ty\u00f6st\u00e4 selvi\u00e4misess\u00e4 ja toimintaedellytysten vahvistamisessa. <\/p>\n\n\n\n
Strategista tekemist\u00e4, viestint\u00e4\u00e4 tai kehitt\u00e4mist\u00e4 ei kuitenkaan tapahdu ilman mittaamista ja arviointia. Vaikuttava viestint\u00e4 vaatii selkeit\u00e4 tavoitteita, niihin perustuvia toimivia mittareita, systemaattista tiedonkeruuta sek\u00e4 dataan perustuvaa jatkuvaa kehitt\u00e4mist\u00e4. Viestinn\u00e4n merkitys alan vaikuttavuuden lis\u00e4\u00e4misess\u00e4 todentuu mittarien avulla. Vaikuttavuudesta on my\u00f6s t\u00e4rke\u00e4 viesti\u00e4 aktiivisesti. <\/p>\n\n\n\n
Pelastustoimen vaikuttavuus -hanke kutsui pelastusalan ja verkostojen asiantuntijoita 12.9. Helsinkiin keskustelemaan viestinn\u00e4n roolista pelastusalan strategisten tavoitteiden saavuttamisessa. Samalla pohdittiin alan viestinn\u00e4n mittaamisen nykytilaa ja kehitystarpeita. Tulevaisuusorientoituneessa ty\u00f6pajassa visioitiin tulevia asiakastarpeita, mittaamismenetelmi\u00e4 sek\u00e4 arviointidatan tehokkaaseen hy\u00f6dynt\u00e4miseen vaadittavaa osaamista. <\/p>\n\n\n\n
Viestinn\u00e4n merkitys organisaation strategisten tavoitteiden saavuttamisessa on kiistaton. Pelastusalalla viestint\u00e4 ulottuu kaikkeen toimintaan ja jokaisen ty\u00f6h\u00f6n: se on saumaton osa niin onnettomuuksien ehk\u00e4isy\u00e4, pelastustoimintaa, varautumista kuin v\u00e4est\u00f6nsuojelua. Lis\u00e4ksi se tukee muun muassa muutosten l\u00e4pi viemist\u00e4, toimintaedellytysten turvaamista ja luottamuksen rakentamista. <\/p>\n\n\n\n
T\u00e4m\u00e4n p\u00e4iv\u00e4n viestint\u00e4- ja turvallisuusymp\u00e4rist\u00f6ss\u00e4 viestint\u00e4 m\u00e4\u00e4ritell\u00e4\u00e4n organisaation strategiseksi toiminnoksi. Valtionhallinnon viestint\u00e4suosituksen<\/a> (VNK 2023) mukaan \u201dviestint\u00e4 on organisaation strategista toimintaa, jonka pit\u00e4\u00e4 olla p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteon ytimess\u00e4, kuten edustettuna johtoryhm\u00e4ss\u00e4 ja osa strategista johtamista.\u201d Viestinn\u00e4n strateginen funktio organisaation arvonluojana nousee esiin my\u00f6s Orpon hallitusohjelmassa<\/a> (VNK 2023). <\/p>\n\n\n\n Viestinn\u00e4n potentiaali pelastusalan vaikuttavuuden vahvistamisessa menetet\u00e4\u00e4nkin, jos se n\u00e4hd\u00e4\u00e4n tukitoiminnoksi ilman roolia t\u00e4rkeiss\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6sp\u00f6ydiss\u00e4. Pelastusalallakin viestint\u00e4 on yleens\u00e4 k\u00e4yt\u00e4nn\u00f6n toimenpiteit\u00e4 ja ty\u00f6t\u00e4 organisaation tavoitteiden saavuttamiseksi. Ideaalitilanteessa sit\u00e4 kuitenkin johdetaan ja toteutetaan strategisesti, suunnitelmallisesti, johdonmukaisesti ja tavoitteita tukien. <\/p>\n\n\n\n Tehokas viestint\u00e4 on pelastusalalle yksi t\u00e4rkeimmist\u00e4 kyvykkyyksist\u00e4: onnistuessaan se tukee erilaisissa tilanteissa ja voi jopa muuttaa maailmaa alan tavoitteiden mukaisesti. Arvoa voidaan luoda paitsi julkilausuttuja tavoitteita tukevan alan strategisen viestinn\u00e4n, my\u00f6s lakis\u00e4\u00e4teisen viestinn\u00e4n avulla: avoin viestint\u00e4 p\u00e4\u00e4t\u00f6ksenteosta ja toiminnasta voi auttaa esimerkiksi maineenhallinnassa, resurssien varmistamisessa tai ty\u00f6nantajakuvan parantamisessa. Toimiva viestint\u00e4 ei kuitenkaan synny sattumalta: kun viestinn\u00e4n vaikutuksia ja vaikuttavuutta mitataan suhteessa tavoitteisiin, voidaan viestinn\u00e4n merkityst\u00e4 perustella ja viestint\u00e4\u00e4 suunnata ja kehitt\u00e4\u00e4 koko ajan paremmaksi. <\/p>\n\n\n\n Tavoitteissa kannattaa l\u00e4hte\u00e4 liikkeelle valtakunnallisista pelastustoimen strategisista tavoitteista<\/a> (SM 2023) ja niihin nojaavista pelastustoimen viestinn\u00e4n linjauksista<\/a> (SM 2023). Dataa ja mahdollisia mittareita on valtavasti, joten on t\u00e4rke\u00e4 l\u00f6yt\u00e4\u00e4 sellainen tietopohja ja mittarit, joiden avulla saadaan tietoa m\u00e4\u00e4riteltyjen tavoitteiden saavuttamisesta. Pelastusalan organisaatioissa viestinn\u00e4n onnistumisen mittareina voisivat olla esimerkiksi henkil\u00f6st\u00f6- ja asiakaskyselyt, mainebarometrit, some-reaktiot ja verkkosivujen k\u00e4vij\u00e4m\u00e4\u00e4r\u00e4t, mediaosumat tai erilaiset tutkimukset ja selvitykset. <\/p>\n\n\n\n Mittareiden valinnassa palataan siis lopulta strategiaan, siin\u00e4 asetettuihin tavoitteisiin sek\u00e4 viestinn\u00e4n t\u00e4rkeimpiin kohde- ja sidosryhmiin. Organisaation viestinn\u00e4n onnistumisen lis\u00e4ksi on t\u00e4rke\u00e4 seurata viestint\u00e4ymp\u00e4rist\u00f6\u00e4 ja siin\u00e4 tapahtuvia muutoksia. T\u00e4ll\u00f6in voidaan havaita esimerkiksi sellaisia, kohderyhmi\u00e4mme koskevia keskusteluttavia teemoja, joista emme ehk\u00e4 ole itse viel\u00e4 ymm\u00e4rt\u00e4neet mutta joista voisi olla tarpeen viesti\u00e4. <\/p>\n\n\n\n Mittaamisen kohde tulee valita niin, ett\u00e4 saatua dataa voi hy\u00f6dynt\u00e4\u00e4 asioiden tekemisess\u00e4 paremmin kuin ennen. Tavoiteltujen vaikutusten saavuttamisen lis\u00e4ksi on tarpeen tarkastella my\u00f6s mahdollisia ei-toivottuja vaikutuksia. Viestinn\u00e4n arvoa punnittaessa voi esimerkiksi kriisitilanteissa pohtia my\u00f6s, mit\u00e4 olisi mahtanut tapahtua, jos ei olisi viestitty ollenkaan. <\/p>\n\n\n\n Vaikka viestinn\u00e4n mittaaminen on t\u00e4rke\u00e4\u00e4, sit\u00e4 ei tulisi tehd\u00e4 vain mittaamisen vuoksi. Kun viestinn\u00e4n mittareiden tuottamaa dataa peilataan asetettuihin tavoitteisiin, voidaan tehd\u00e4 johtop\u00e4\u00e4t\u00f6ksi\u00e4 ja suunnata toimintaa sen mukaisesti yh\u00e4 vaikuttavammaksi. Datan ja mittaamisen tulee muuttua toiminnaksi. <\/p>\n\n\n\n My\u00f6s mittareita on tarpeen arvioida s\u00e4\u00e4nn\u00f6llisesti. Mittaammeko vaikuttavuuden kannalta olennaisia asioita? Ovatko mittarit ja data luotettavia? Onko mittareita helppo k\u00e4ytt\u00e4\u00e4 arjessa? <\/p>\n\n\n\n Viestinn\u00e4n mittaaminen vaatii my\u00f6s resursseja sek\u00e4 sitoutumista niin datan ker\u00e4\u00e4miseen kuin hy\u00f6dynt\u00e4miseen kaikilla organisaatiotasoilla. Parhaimmillaan mittaaminen ja arviointi ovat pelastusalallakin osa p\u00e4ivitt\u00e4ist\u00e4 ty\u00f6t\u00e4. Selkeiden sovittujen tavoitteiden ja mittareiden lis\u00e4ksi t\u00e4m\u00e4 edellytt\u00e4\u00e4, ett\u00e4 datankeruun ja vaikuttavuusty\u00f6n hy\u00f6dyllisyys tehd\u00e4\u00e4n n\u00e4kyv\u00e4ksi, sekin viestinn\u00e4ll\u00e4. <\/p>\n\n\n\n Tulevaisuudessa paitsi viestint\u00e4, my\u00f6s sen mittaaminen haastaa meit\u00e4 yh\u00e4 enemm\u00e4n. Data lis\u00e4\u00e4ntyy teknologian ja viestint\u00e4ymp\u00e4rist\u00f6n kehittyess\u00e4, mutta samalla sen hallinnasta tulee haastavampaa. Muutosten keskell\u00e4 tarve dynaamiselle ja tulevaan suuntaavalle analyysille korostuu. P\u00e4ivittyv\u00e4 viestinn\u00e4n tilannekuva vaatii jatkuvaa arviointia \u2013 ja ketter\u00e4\u00e4 reagointia tulosten mukaan. <\/p>\n\n\n\n Pelastustoimen vaikuttavuus -hankkeen viestinn\u00e4n mittaamisen ty\u00f6pajassa oltiin yht\u00e4 mielt\u00e4 siit\u00e4, ett\u00e4 pelastusalan viestinn\u00e4n mittaamiseen tarvitaan valtakunnallista koordinaatiota ja yhteisi\u00e4 mittareita. Ongelmaksi koettiin organisaatioiden keskittyminen vain oman toimintansa seurantaan ilman valtakunnallista viestinn\u00e4n tilannekuvaa. Olisiko sis\u00e4ministeri\u00f6n koordinoimassa pelastusalan viestint\u00e4verkostossa mahdollista m\u00e4\u00e4ritell\u00e4 muutamia yhteisi\u00e4 viestinn\u00e4n mittareita, joiden avulla viestint\u00e4\u00e4 voisi systemaattisesti seurata, analysoida ja verrata valtakunnallisesti? Esiin nousi my\u00f6s kysymys, ett\u00e4 vaikka asioista keskustellaan verkostoissa, tavoittaako ja kiinnostaako viestinn\u00e4n vaikuttavuustieto lopulta tarpeeksi esimerkiksi organisaatioiden ja yhteisty\u00f6kumppanien avainhenkil\u00f6it\u00e4. <\/p>\n\n\n\n Tietoa toiminnasta ja viestinn\u00e4st\u00e4 ker\u00e4t\u00e4\u00e4n pelastusalalla jo runsaasti eri j\u00e4rjestelmiin, joten toiveena nousi esiin my\u00f6s esimerkiksi Pelastustoimen resurssi- ja onnettomuustilasto Pronton tehokkaampi hy\u00f6dynt\u00e4minen. Hyvinvointialueiden viestinn\u00e4n kyselyjen rinnalle toivottiin pelastusalalle omiakin kyselyj\u00e4. Pohdintoja her\u00e4tti my\u00f6s rahoitusmallin kannustavuus: miten l\u00f6yt\u00e4isimme turvallisuusviestint\u00e4\u00e4n sellaisia vaikuttavuusmittareita, jotka kannustaisivat aidosti onnettomuuksien ehk\u00e4isyty\u00f6n vahvistamiseen? <\/p>\n\n\n\n Toimiviksi pelastusalan viestinn\u00e4n mittareiksi tunnistettiin media- ja someseuranta sek\u00e4 henkil\u00f6st\u00f6kyselyt. Hyvinvointialueiden tiedonkeruumallit ja osaaminen n\u00e4htiin my\u00f6s mahdollisuuksiksi tehostaa pelastusalan viestinn\u00e4n mittaamista. Teko\u00e4ly\u00e4 kohtaan asetettiin paljon odotuksia. Lopulta vahva pelastusalan sis\u00e4inen ja ulkoinen yhteisty\u00f6 n\u00e4htiin avaimiksi my\u00f6s viestinn\u00e4n mittaamisessa ja kehitt\u00e4misess\u00e4. <\/p>\n\n\n\n Aino Harinen<\/strong> Pelastusopisto ja sis\u00e4ministeri\u00f6 toteuttavat\u202fPelastustoimen palveluiden vaikuttavuuden mittaaminen osana hyvinvointialueita<\/em>\u202f-esiselvityshankkeen 1.5.2024\u201328.2.2025. Hankkeessa kartoitetaan pelastustoimen palveluiden vaikuttavuuden mittaamisen nykytila ja tehd\u00e4\u00e4n suunnitelma sen kehitt\u00e4miseksi. Nykytilaa kartoitetaan pelastuslaitoksille suunnatulla kyselyll\u00e4 sek\u00e4 avoimissa ty\u00f6pajoissa ja verkkopohjaisessa Delfoi-paneelissa. Yhteist\u00e4 ymm\u00e4rryst\u00e4 vaikuttavuudesta ja sen mittaamisen merkityksest\u00e4 vahvistetaan sek\u00e4 n\u00e4kemyksi\u00e4 mittaamisen kehitt\u00e4mistarpeista ker\u00e4t\u00e4\u00e4n hankkeen kohtaamisissa. Hanke kutsuukin kaikki teemasta kiinnostuneet mukaan keskustelemaan ja kehitt\u00e4m\u00e4\u00e4n pelastusalan palveluiden vaikuttavuuden mittaamista. Hankkeen p\u00e4\u00e4tt\u00e4v\u00e4 avoin verkkopaneeli j\u00e4rjestet\u00e4\u00e4n 18.11.\u201320.12.2024, lis\u00e4tietoja ja osallistumisohjeet l\u00f6ytyv\u00e4t hankkeen verkkosivulta.<\/p>\n\n\n\nViestint\u00e4 on pelastusalalla suorituskyky, jota tulee mitata, arvioida ja kehitt\u00e4\u00e4 systemaattisesti<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n
Mittaaminen auttaa kehittym\u00e4\u00e4n \u2013 mutta vaatii aikaa, rahaa, tekij\u00f6it\u00e4 ja sitoutumista<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n
Pelastusalan viestint\u00e4\u00e4 mitataan ja kehitet\u00e4\u00e4n jo nyt, mutta mahdollisuuksia olisi enemp\u00e4\u00e4nkin<\/strong> <\/h2>\n\n\n\n
Tutkija
Pelastustoimen vaikuttavuus -hanke <\/p>\n\n\n\n